中国土地出让金审计结果"爽约" 国土部亮剑土地腐败

　　根据上述会议，今年国土部将开展针对土地管理和矿产资源领域突出问题的两大专项整治行动。其中在土地方面，将侧重研究如何规范程序，解决好土地出让收入不能及时入库、虚列征地成本等突出问题，系统梳理现有管理制度，解决好土地违规抵押等问题。

　　记者从国土部获悉，专项整治要与土地和矿业权专项审计发现问题的整改工作结合起来。

　　根据国土部去年3月发布的《国家土地督察公告》(第7号)，2013年我国有19个城市存在土地违规抵押融资贷款行为，涉及1361个项目，土地的面积达到了14233公顷，抵押的金额高达1183亿元。

　　国家土地督察机构有关人士称，由于抵押融资存在隐蔽性，难以通过一般的公众来监督发现。如果不加紧监督，约束规范，违规问题可能愈演愈烈。

　　房地产领域腐败一直是地方政府腐败的重灾区，据中央纪委监察部2014年8月披露，中央巡视组巡视的地区，95%存在房地产腐败。

　　各地也在努力规避制度漏洞带来的人为操作空间。比如四川省南充市就规定，土地出让底价应在招拍挂出让活动前1个小时内，由同级人民政府组织由国土、规划、财政、住建、房管、纪检监察等单位组成的土地出让底价决策小组，以土地估价结果为重要参考依据，并统筹考虑产业政策，土地供应政策和土地市场运行情况，集体决策确定。

　　严跃进说，2014年的土地审计对于地方政府和国土部门来说，既是一次“体检”，更是一次“大考”，不可避免地会暴露一些问题，但也会促进地方把一些欠缺的制度完善起来。